因为中国也是人口最多的国家，所以按人口平均以后的专利申请数中国就比发达国家落后多了

第二类风险比较隐性更容易被忽视而失去补救时机。金融系统面临利率管理风险和资产负债表的能力的考验。

进出口总量继续增长，受全球贸易规模近年平均2%-3%增长的约束，出口增长在5%左右概率较大，而且将保持今年一般贸易增长加快，加工贸易增长较低的结构变化态势。只要没有突发事件，2015年全球经济增长水平应与今年相当，约在3.6%至3.8%之间。给定世界地域政治动荡和局部战争风险不会大幅改善的现状，2015年世界经济增长，美国经济呈现由硅谷大量创新企业酝酿的第三次产业革命产生的内在修复力推动的稳步复苏。至于是否货币政策转向要看货币供应量的年度指标是否改变。其次，油价下跌重创石油出口收入占40%的俄罗斯，如果俄罗斯因经济下滑到不可承受的程度，与西方在乌克兰问题上达成妥协，撤销制裁油价重回90美元并不是完全不可能的。

  新常态下的变与稳 从经济将保持常态增长的判断出发，2015年宏观调控政策要稳健仍是基本原则，特别是货币政策。首先，美国页岩汽油大多由垃圾债券支持，如能源价格持续下跌，可能导致垃圾债券大规模违约，爆发美国企业债危机，并可能联动美国超过GDP 106%的国债危机。研究大国改革非常重要的一点，就是要研究怎样把改革共识变成实际生活，这中间会遇到很多问题，其中一个问题就是穿透。

好不容易做出的正确决定，能不能贯彻到国家的方方面面，这是很大的挑战。第四，大国穿透力要讲究一些结点。改革是不是具有穿透力，穿透问题解决得好不好，如何增加中国改革的穿透力，这对当下改革而言意义重大。底线是一层线，还有一层是放开要冲的线。

第五，增强中国改革的穿透力，需要把一些硬障碍去掉。第一，改革的目标要清晰、简单。

拿经济方面来说，我们一般认为产品的市场发展好一点，要素的市场发展弱一点，但什么是要素市场呢？并不是每一个村庄都是要素市场，要素市场的游戏规则、定价机制相对是很集中的。为了收到大国改革的规模化的红利，增加改革的穿透力，这方面的努力必不可少。底层的问题、底层的经验、底层的奋斗传递到顶层去，路途更长，关键也在于能不能有效地穿透。所以，增强中国改革的穿透力，要充分利用这些结点。

当然，有些决定需要理论界用专业知识进行适当讨论，以便增加各方面的理解，但是决定的主旨应该是行动。但在有些解读当中，只剩底线，鼓励多方面创造这个意识没有了。因为我们是大国，复杂的东西很难有穿透力。在民主、法治方面，把权力放到笼子里去，放到法治的轨道上去，规定社会政策就是要动员更多的社会成员来参与社会治理，共享社会改革发展成果，这些都足够简单，因为市场、民主和法治问题，不能搞复杂了。

改革是这个时代的潮流，很多国家都在讨论改革，但是不同国家的改革，特点是不一样的。要用经验来阐释中央的决定，否则这个决定只是一句话。

中央的决定现在讲了很多，底层落实了什么，有哪些经验可以推广运用，哪些是有缺陷和误差的，这些应该要提上日程。十八届三中全会、四中全会定下的改革目标足够清晰，并且足够简单，剩下的是要坚持。

我们强调依法行政，但现有法律法规中，有一部分明显跟三中全会的新要求相冲突。第二，要适当减少对于改革决定和改革目标的解读。一个决定写得再正确、再明了，落实的时候还是会碰到各方面不同的情况，能不能贯彻下去，贯彻的时候还要解决什么问题，这是增加改革穿透力非常重要的一环，也是薄弱的一环。大国的改革因为国家大、层次多、发展不平衡，形成改革共识不容易，形成共识后要贯彻更不容易。在这些结点上，新的体制站住了，原有的体制突破了，就会产生很大的放射力和辐射力。如果把底线变成一个封闭的圈，只能在这个圈里行动，改革就很难完成它本来应该完成的使命。

比如说全球油价下滑，什么是全球油价？在哪里定？在全世界很少的一些地方定价，这就是高端市场。例如自贸区扩大到天津和深圳，这就是穿透力。

比如经济方面，市场在资源配置方面起决定性作用这一条规定，就是简单、清晰的体制目标。第三，解读中央的决定，应该拿实践的经验来解读。

决定是行动的纲领，不是一套复杂的理论。但是往市场方向走，跟以往的法律可能就有矛盾，这是如今改革和八十年代改革不一样的地方，相关的调整也在进行当中

因为我们是大国，复杂的东西很难有穿透力。研究大国改革非常重要的一点，就是要研究怎样把改革共识变成实际生活，这中间会遇到很多问题，其中一个问题就是穿透。文化方面，流传下来的东西往往都是简单的。所以，增强中国改革的穿透力，要充分利用这些结点。

一个决定写得再正确、再明了，落实的时候还是会碰到各方面不同的情况，能不能贯彻下去，贯彻的时候还要解决什么问题，这是增加改革穿透力非常重要的一环，也是薄弱的一环。要用经验来阐释中央的决定，否则这个决定只是一句话。

但是往市场方向走，跟以往的法律可能就有矛盾，这是如今改革和八十年代改革不一样的地方，相关的调整也在进行当中。十八届三中全会、四中全会定下的改革目标足够清晰，并且足够简单，剩下的是要坚持。

第二，要适当减少对于改革决定和改革目标的解读。如果把底线变成一个封闭的圈，只能在这个圈里行动，改革就很难完成它本来应该完成的使命。

目标清晰、简单，穿透力就强。进入专题： 中国改革 。改革是这个时代的潮流，很多国家都在讨论改革，但是不同国家的改革，特点是不一样的。第三，解读中央的决定，应该拿实践的经验来解读。

当前有些解读加进了很多别的东西，一句话变成五句，五句话变成五十句，有可能改变了原意。我们强调依法行政，但现有法律法规中，有一部分明显跟三中全会的新要求相冲突。

改革是不是具有穿透力，穿透问题解决得好不好，如何增加中国改革的穿透力，这对当下改革而言意义重大。当然，有些决定需要理论界用专业知识进行适当讨论，以便增加各方面的理解，但是决定的主旨应该是行动。

简单的东西要坚持，不能把任何改变都叫做改革，更不能来来回回地改。好不容易做出的正确决定，能不能贯彻到国家的方方面面，这是很大的挑战。